饶戈平:“一国两制”的伟大构想与成功实践

2017-08-08 09:20:13 作者:admin 来源:南方论刊 浏览次数:0


6 月 29 日,北京大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员饶戈平在《光明日报》撰文:“一国两制”的伟大构想与成功实践。文章指出:史无前例的“一国两制”伟大构想(一)“一国两制”构想蕴含着老一辈领导人对维护主权、国家统一的历史使命感和责任感。毛泽东同志在新中国成立之初谋篇布局时 , 把香港问题放在内外战略考虑 , 决定“暂不收回”, 采取“长期打算 , 充分利用”的方针 , 以此保留新中国与西方世界的联系通道 , 体现了斗争的灵活性与维护国家整体长远利益原则性的高度统一。以邓小平同志为代表的老一辈领导人把收回失地、完成国家统一大业视为神圣职责 , 念兹在兹 , 舍我其谁。
(二)“一国两制”构想基于重要的发展理念 , 实现了发挥港澳优势、加快国家现代化建设的价值最大化。时值国家进入现代化建设的重要历史时期 , 在解决回归的大前提下 , 为国家改革开放营造一个和平环境 , 继续利用香港在资金、人才、管理等方面的优势 , 是加快国家现代化建设的现实需要 , 是成熟政治家的明智选项 , 也是符合历史唯物主义和辩证唯物主义的科学决策。和平统一、“一国两制”正是邓小平为新时期国家发展战略设计的出路和办法。
(三)“一国两制”构想来自超凡脱俗的政治包容和制度自信。“一国两制”体现了共产党人的政治智慧 , 体现了对国家主体实行社会主义制度的高度自信 , 坚信社会主义能够带来中华民族的复兴 , 坚信共产党有定力、有能力驾驭“一国两制”的正确航向。
(四)“一国两制”构想源于中国特色社会主义理论 ,丰富、发展了这一思想宝库。历史已经并将继续证明 ,“一国两制”伟大构想是国家解决历史遗留领土问题最现实、最明智的政策选择 , 是治理回归后港澳的最佳制度安排 ,是国家利益和香港、澳门利益的最大公约数 , 是老一辈领导人留给我们的政治遗产中的一份瑰宝。
彪炳史册的“一国两制”成功实践
(一)“一国两制”实践取得重大成就从“一国两制”实践的国家层面看 , 首先 , 中央成功运用和平方式实现了港澳的顺利回归。从“一国两制”的香港、澳门特别行政区层面看 , 回归祖国的港澳依法保持原有资本主义制度和生活方式不变 , 法律基本不变 ; 依法实行高度自治 , 享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权 ; 特别行政区制度运行顺利 , 特区管治保持良好水准 ; 港澳居民享有广泛的权利和自由 , 经济稳步增长 ,社会各项事业持续进步 , 在国际上树立了脱离殖民管治的地区持续发展的成功范例。
(二)正确认识“一国两制”实践中的问题与挑战要充分认识港澳工作 , 特别是对港工作的长期性、复杂性、艰巨性 , 保持战略定力。同时要对存在问题和矛盾具体分析 , 区别对待 , 善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面 , 逐步缓解和解决这些矛盾。
 

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